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En un planeta globalizado como el de hoy en día, la Logística ha ido ganando importancia hasta ser una ciencia imprescindible. La Logística planifica, implementa y controla los flujos de materiales e información en el interior de una empresa, desde el punto de origen hasta el lugar de consumo, con la finalidad de satisfacer las necesidades de los clientes. La Logística Integral es una labor estratégica que incluye esos procesos, además de todas las relaciones entre clientes y proveedores, con la finalidad de dar respuesta a las necesidades de la cadena de abastecimiento.
La dinámica de los mercados reclama de todos los actores mayor eficacia y rapidez en el servicio, en un contexto financiero en el que los inventarios, se han convertido en un lujo imposible de financiar y en un indicio claro de ineficiencias en la gestión. Ahora se exige una cadena de suministro rápida y adaptada al producto.
Por otra parte, el ciclo de vida de los productos se reduce cada vez más, han surgido otros requerimientos; como la Logística inversa (devolución de productos) y las restricciones del medio ambiente a las que debe darse una respuesta correcta: La Logística Integral.
Llevar una Logística Integral exitosa conlleva la gestión compleja de un conjunto de técnicas, iniciativas y metodologías que permiten enfocarse en el valor añadido, en el giro del negocio y en el de sus clientes. Dar cara a las necesidades de servicio por parte de los clientes, mejorar los recursos de toda la cadena de suministro en un entorno de colaboración, aprovechando las capacidades de integración que brindan las nuevas tecnologías de la información y comunicación; las principales empresas que han dado inicio con la Logística Integral, son un ejemplo evidente de todas estas prácticas.
La Logística Marítima está poderosamente influida por dos puntos operativos cada vez más importantes: los Puertos y las Zonas de Actividades Logísticas (ZAL). En la actualidad, no operan de manera independiente, sino que ambos espacios apuntan a relacionarse de manera más fluida, con la finalidad de agilizar las operaciones y aportar un valor agregado al movimiento general de las cargas.
Los Puertos son los principales nodos de la red física del transporte por mar; son competitivos y cumplen su función siempre y cuando tengan la capacidad de dar al comercio internacional y a las compañías navieras, servicios veloces, flexibles y seguros. El influjo de la Logística en los Puertos es altísimo en lo que se refiere a la competitividad del comercio exterior de un país.
Los Puertos modernos necesitan hacer parte de las cadenas Logísticas de producción, transporte y distribución, no es posible desarrollar sus labores como un eslabón autónomo. El nivel de trabajo en equipo es fundamental y eso solo se alcanza presentando diferentes tipos de servicios, lo que maximiza la captación y fidelidad del cliente. Considerar a un Puerto desde la visión de la Logística, representa tener en cuenta las actividades que se desarrollan alrededor del ámbito portuario y la influencia que ejercen estas sobre el traslado anterior y posterior a dicho Puerto.
La cadena de la Logística no comienza en los Puertos, empieza en donde se produce la materia prima y termina en los centros de consumo del país destino.
Las ZAL (Zonas de Actividades Logísticas) añaden valor de múltiples formas como; agrupación y desagrupación de cargas, embalaje, paletización, etiquetado, etc. Estas funciones se concretan debido a la ruptura de carga que se realiza cuando se lleva a cabo el cambio de modo (marítimo a terrestre) lo que se conoce como la función Logística del Puerto.
La integración de los Puertos a la cadena de consumo, es esencial; no se trata solamente del transporte, desde el punto de vista logístico, los Puertos ocupan una posición estratégica en el sistema de producción vigente, comercio y transporte internacional, en especial si se considera que: son los puntos de partida y llegada del transporte marítimo, los mayores movimientos de carga se llevan a cabo por el mar y son una red compleja de producción y distribución internacional. Disponer de una ZAL es primordial, ya que le brinda la oportunidad de atraer a un mayor número de cargas que pueden enviarse a través del mismo Puerto, así se genera actividad e ingresos.
La Logística Aérea se ha vuelto un elemento necesario en el comercio exterior por dos factores principales; el alto valor de algunas mercancías y la inmediatez de entrega que solicitan los clientes finales.
El transporte aéreo ofrece enormes ventajas en el servicio de desplazamiento de cargas de un país a otro o incluso dentro del mismo territorio. Su uso funciona mejor para los productos perecederos o de muy alto valor, que necesitan un resurtido rápido o que los clientes demandan como una compra urgente.
En los últimos años, el apogeo del comercio digital aumentó la demanda del servicio aéreo ya que los consumidores son más exigentes con los tiempos de entrega y la seguridad, y su satisfacción es un elemento primordial en la competitividad de las empresas.
Ofrece velocidad en las entregas lo que impacta positivamente en la satisfacción del cliente, como en los costos financieros, pues da la certeza de que mercancías de un alto valor estén más rápido en su destino, lo que repercute en la recuperación de la inversión en menos tiempo, hace posible el enlace estratégico con redes de compañías aéreas que simplifican el transbordo y trabajan para que los productos lleguen a destinos alejados de Puertos Marítimos, el traslado en menor tiempo asegura que la carga esté menos expuesta al deterioro, las pérdidas, robos o extravíos.
El Transporte Aéreo tiene sus limitantes: costo elevado, menor capacidad de carga (en comparación con un barco) y los exhaustivos requerimientos para el traslado de algunos productos o sustancias clasificados como de riesgo.
En la Logística Aérea de productos destinados a la exportación intervienen múltiples actores: clientes, agencias de carga, aduanas, empresas de aviación, servicios de recepción, almacenaje y transporte vía terrestre hasta el destino final. Los encargados de todas estas personas y los servicios brindados son las empresas Logísticas, que son los interlocutores entre el expedidor y el destinatario, son los responsables de la eficiencia de toda la cadena de la Logística Aérea.
La complejidad de los procesos de la Logística Aérea incluye el manejo de los productos garantizando su integridad y entrega a tiempo, así como el trámite de los permisos de exportación e importación requeridos.
La Logística Ferroviaria es un importante medio de transporte en vehículos que se trasladan por medio de rieles; es una de las maneras más rentables que tienen las personas para poder trasladarse. De igual manera funciona para el transporte de mercancías en distancias largas y cortas, dado que este sistema funciona con rieles y ruedas de metal, tiene el beneficio de menor resistencia de fricción que ayuda a unir más carga en términos de vagones o carros, sistema que generalmente se conoce con el nombre de tren. La Logística Ferroviaria tiene una enorme capacidad de carga, funciona a niveles internacionales, es confiable y segura, transporta mercancías por largas distancias, es un medio flexible y bastante económico.
Por otro lado, existen numerosos tipos de transporte ferroviario de acuerdo a su uso: el metro es un ferrocarril que está bajo tierra y es para uso urbano, el tren ligero se usa para el rápido traslado de pasajeros en las ciudades, el tranvía es un ferrocarril en zonas urbanas, el funicular es arrastrado por un cable, de punto a punto en lugares que cuentan con grandes pendientes. El tren de cremallera es en el que la adherencia se maximiza mediante su sistema de cremallera donde hay grandes pendientes y el de tecnología atmosférica usa como motor el aire comprimido en el interior de un tubo que hace que este arrastre al tren.
Los trenes poseen una gran capacidad de transportar cargas de todos los tamaños, sin importar si los recorridos son cortos o extensos, sus costes de operación son muy bajos lo que ayuda a la economía de las empresas, es un medio de transporte que brinda la posibilidad de transportar diferentes tipos de mercancías, su nivel de riesgo ante accidentes es muy bajo y en comparación con el transporte en carretera carece de problemas de congestión de tráfico.
Los ferrocarriles son uno de los medios de transporte más importantes, pues es una de las maneras más productivas de realizar los intercambios de mercancías y de concentrar los diferentes envíos de un lugar a otro.
Pensar en Logística Terrestre es pensar en camiones. Este tipo de transporte está presente de manera cotidiana en nuestras vidas y las carreteras y camiones son su columna vertebral, cuenta con muchas variantes atendiendo a su estructura, tipo de mercancía que transportan, peso y categoría.
De acuerdo a su estructura se dividen en los siguientes tipos:
Rígidos: Son los vehículos en los que la cabina del conductor y el remolque sobre el que va la mercancía son parte indivisible de una misma estructura. Al ser de un tamaño más pequeño se usan como en transporte urbano y paquetería.
Articulado: En contraposición a los camiones rígidos, los articulados están compuestos de dos partes rígidas que se unen a través de una articulación.
Tráiler: Es un tipo de vehículo articulado que cuenta con una cabina, que no está destinada al transporte de mercancía, y un semirremolque, que es el encargado de llevar los materiales que serán transportados.
Tren de carretera: En este caso se unen un camión con uno o más semirremolques (la existencia de más de un semirremolque se da particularmente en algunos países donde las distancias a recorrer son muy grandes, como Australia). El enorme reto para todo este tipo de transportes es que, debido a sus dimensiones, tienen dificultades para transitar por algunas carreteras que no están pensadas para albergar vehículos tan alargados.
Considerando el tipo de mercancía que trasladan su división es:
Camión de Lona (tauliner): Este tipo de tráiler es el más común y su semirremolque se encuentra cubierto por los laterales y por arriba con lonas, que pueden ser quitadas. Esto le permite ser muy cómodo para realizar cargas y descargas, puede adaptarse a una gran cantidad de materiales, además de estar indicado para el transporte de productos que resultan difíciles de cargar.
Plataforma Abierta: En este caso la plataforma donde va la carga está abierta, aunque en algunos casos puede estar parcialmente cubierta por los laterales, dependiendo de la mercancía y de la posibilidad de su movimiento. Se suele emplear para mercancía pesada y construcción.
Frigoríficos: Son los camiones encargados en el transporte terrestre de la mercancía que ha de viajar refrigerada. Dependiendo de si cuentan con sistemas de generación de frío o solo de aislamiento con el exterior pueden ser frigoríficos, refrigerados o isotermos. Los alimentos son los clientes más habituales de este tipo de vehículos. Aunque son menos frecuentes, también existen camiones caloríficos para mantener la temperatura por encima de una determinada cantidad de grados.
Cisterna: Habituales en las mercancías ADR (Agreement on Dangerous Goods by Road), las cisternas se usan para el transporte de productos líquidos, gaseosos y químicos, que tienen algunas exigencias de seguridad particulares por ser considerados cargas peligrosas.
Cerrado: Los camiones cerrados, contrario a los de lona, presentan una estructura rígida en el compartimento de carga. Esto hace que únicamente puedan ser cargados por la parte trasera, mientras que los de lona pueden cargarse también desde los laterales. Son vehículos usados habitualmente para el reparto urbano y la paquetería, aunque también existen tráileres de caja cerrada.
Portacoches: Estos camiones están diseñados específicamente para el transporte terrestre de coches. Existen dos modelos: el abierto, que es el más habitual, y el cerrado; este no permite que los vehículos se vean desde el exterior y se usa para el transporte de los automóviles más costosos.
Camión Jaula: Los camiones Jaula son empleados para el transporte de animales vivos. Para ello, tienen parte de los laterales o del techo abiertos con la finalidad de que circule aire y exista una ventilación apropiada.
La infinidad de materiales a transportar hace que la variedad de camiones sea muy larga: tolva (empleado a menudo para el movimiento de tierras), estacas (transporte de troncos, entre otros), hormigonera, blindado (movimientos de dinero), vehículos especiales para maquinaria pesada, etc.
La gran variedad en tamaños, pesos, tipologías, finalidades y estructuras avalan lo diversas que son las necesidades Logísticas y el transporte terrestre. La Logística y la cadena de suministro ha de mimar a sus productos y un paso imprescindible para ello es que sean tratados de la mejor forma durante su transporte. Siendo llevados en las mejores condiciones de temperatura, en las más eficientes para su carga y descarga y en las más seguras dependiendo de la naturaleza de la mercancía.
TIPOS DE CONTENEDORES
Son los recipientes de carga que permiten almacenar la mercancía para transportarla tanto en camiones, trenes y barcos, posibilitando así el transporte intermodal. Habitualmente se utilizan para transportar materiales pesados o mercancía paletizada. Se usan para proteger la carga transportada de los golpes y las malas condiciones climatológicas, así como mantener intactos los productos almacenados. En función del tipo de producto que vaya a ser enviado, los contenedores pueden variar en dimensiones, estructura, material, etc. Las medidas y demás características de estos contenedores se estandarizaron, algo que agilizó los transportes sin necesidad de cargar y descargar la mercancía a lo largo del camino.
Dry Van: Son los contenedores estándar y los más utilizados del mercado. De construcción básica, metálicos, cerrados herméticamente y sin refrigeración o ventilación.
Reefer o contenedor refrigerado: Los contenedores Reefer proporcionan un ambiente de temperatura controlada. Cuentan con una fuente de alimentación que se conecta a energía durante su transporte. Esto permite transportar los productos a una temperatura constante durante todo el trayecto. Tiene la posibilidad de bajar la temperatura de -18° hasta 30°.
Open Top: Abiertos por la parte de arriba ya que tienen un techo removible de lona. Puede sobresalir mercancía. Estos contenedores facilitan el transporte de cargas de gran volumen.
Contenedor Cisterna o Tank: Utilizados para el transporte de líquidos, desde peligrosos como químicos tóxicos, corrosivos, altamente combustibles, así como aceites, leche, cervezas, vino, agua mineral, etc. Incluyen en el interior un depósito de polietileno.
Open Side: Solo tienen una abertura lateral. Esto permite transportar mercancías muy largas, cuyas dimensiones impiden que se pueda cargar por la puerta trasera.
Flat Rack: Igual que los Open top, pero también carecen de paredes laterales e incluso, en algunos casos, de paredes delanteras y posteriores. Se emplean para cargas poco convencionales.
MANIPULACIÓN DE CONTENEDORES
Un contenedor o container es un recipiente de carga para el transporte marítimo, transporte terrestre y transporte multimodal. Se trata de unidades estancas que protegen las mercancías del clima y que están fabricadas de acuerdo con la normativa ISO (International Standarization Organization), en concreto ISO-668.
Los muelles de los Puertos cuentan con la infraestructura básica, con la cual pueden cambiar el tipo de transporte (marítimo-terrestre). Estos elementos no son los más eficientes, así que se recurre al mercado para conseguir maquinaria especializada y con ello optimizar el tiempo, lo que a la larga es económicamente positivo.
Entre los equipos especializados en el manejo de los contenedores, podemos destacar los siguientes:
Grúa pórtico (Gantry crane): Grúa que consta de un puente elevado soportado por dos patas a modo de un arco angulado, con capacidad para desplazar los contenedores en los tres sentidos posibles (vertical, horizontal y lateral), maniobrando sobre rieles o sobre neumáticos en un espacio limitado.
Carretilla pórtico: Carretilla elevadora para la manipulación de los contenedores en las terminales portuarias.
Grúa apiladora de alcance (Reacher staker crane): Permite alcanzar con contenedores estibas de uno sobre tres y formar bloques de hasta cuatro filas.
Sidelifter: Camión grúa con elevador lateral, utilizado para la carga y descarga de contenedores en vagones de ferrocarril.
Grúa de Puerto (Quay crane): Grúa con la que se introducen los contenedores en un barco portacontenedores.
Teniendo en cuenta que el 90 % del comercio mundial se mueve en contenedores, no hay duda de que la industria del Transporte Marítimo juega un papel crucial en el mantenimiento y desarrollo de la economía global, debido a la capacidad de los Puertos para gestionar la entrada y salida de mercancías, sea como punto de trasbordo, de origen o de destino final.
En la escena portuaria mundial, la mayor parte de los protagonistas se encuentran en Asia.
Shanghái 43 303 TEU
Singapur 37 196 TEU
Ningbo 27 535 TEU
Shenzhen 25 769 TEU
Cantón 23 223 TEU
Busan 21 910 TEU
Qingdao 21 010 TEU
Hong Kong 18 303 TEU
Tianjin 17 300 TEU
Rotterdam 14 811 TEU
El TEU (Twenty-foot Equivalent Unit) es la unidad de medida estándar de la industria naviera, representa una unidad inexacta de capacidad equivalente a veinte pies.
PAMA
Comienza cuando las autoridades aduaneras levantan el acta de inicio del procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA) al embargar precautoriamente mercancías en los términos previstos por la Ley Aduanera, esto sucede cuando se determina que se configura alguna de las causales de embargo previstas por dicha Ley.
Para efecto de proceder al embargo precautorio de mercancías, las autoridades levantarán el acta de inicio del procedimiento administrativo en materia aduanera en donde deberán hacer constar la identificación de la autoridad que practica la diligencia, los hechos y circunstancias que motivan el inicio del procedimiento, la descripción, naturaleza y demás características de las mercancías, la toma de muestras de las mercancías, en su caso, y otros elementos probatorios necesarios para dictar la resolución correspondiente.
TIGIE
Dentro de las leyes y regulaciones que rigen el comercio exterior en México, se encuentra la Tasa Arancelaria de la Ley de Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE). Este es un reglamento base para clasificar las mercancías a importar o exportar y conocer los aranceles que se deben pagar.
La Tasa Arancelaria es definida por la Ley de Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE); entró en vigor el 1 de abril de 2002, y se basa en el convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. De acuerdo a esta ley, toda mercancía debe ubicarse en un código de identificación universal, a seis dígitos, a efecto de aplicarle el respectivo impuesto de importación o exportación. Dependiendo el país, se le agregan dos dígitos a dicha nomenclatura, para reconocer el arancel y los requisitos para ingresar o dar salida a la mercancía. Para su correcta aplicación, la TIGIE se complementa con las Notas Explicativas, desarrolladas por la Organización Mundial de Aduanas (OMA), en las que se describen los aspectos científicos y comerciales de las principales mercancías que se importan y exportan; los procedimientos para su extracción o elaboración; así como los usos a los que comúnmente se destinan, constituyendo así la interpretación oficial del Sistema Armonizado.
Uno de los documentos más importantes dentro del proceso de Logística Internacional es el documento conocido como Pedimento, ya sea de importación o exportación. El pedimento es una auto declaración fiscal donde se informa al SAT (Servicio de Administración Tributaria) el destino que se dará a las mercancías que se introducen o extraen del país y comprueba el cumplimiento de las obligaciones aduaneras. Es un formato dinámico conformado por bloques, en el cual únicamente se deberán imprimir los bloques correspondientes a la información que deba ser declarada, con la función de verificar que los datos declarados en el documento que se presentan son los mismos con los que cuenta la autoridad en el sistema electrónico aduanero. Los encargados del llenado y gestión de Pedimentos son los Agentes Aduanales, quienes señalarán en el Pedimento el régimen aduanero que solicitan para las mercancías y manifestarán bajo protesta de decir verdad del cumplimiento de las obligaciones y formalidades de la Ley Aduanera, así como el pago de cuotas compensatorias en su caso.
La clasificación arancelaria es un proceso que consiste en asignar un código numérico creado por la Organización Mundial de Aduanas o WCO (World Customs Organization) a las mercancías. Su objetivo es identificar las mercancías que se importan y exportan para fijar impuestos, obligaciones y derechos. Facilita el intercambio comercial y de información, armoniza la descripción, clasificación y codificación de mercancías, ayuda a definir aranceles aduaneros, recopila estadísticas de comercio exterior, establece los impuestos internos, políticas comerciales, reglas de origen, tarifas de flete y precios.
En México, la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación (LIGIE) toma en cuenta la clasificación arancelaria.
Cada producto se identifica con ocho dígitos o números específicos:
Los dos primeros números son para reconocer el capítulo al que pertenecen las mercancías dentro del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, los números tres y cuatro son para la partida arancelaria, los dígitos cinco y seis son para conocer la subpartida arancelaria, los últimos dos dígitos (siete y ocho) se aplican de forma local en México.
Los primeros seis dígitos son internacionales y los últimos dos son locales. Muchas empresas y organizaciones (públicas y privadas) así como personas involucradas en el proceso de importación y exportación, utilizan estos números para reconocer claramente cada producto durante las declaraciones aduaneras.
La clasificación arancelaria es muy importante para muchas empresas porque la usan para pagar impuestos, comprobar el origen de su mercancía y aplicar tratos preferenciales. Incluso se ha convertido en un instrumento para planear su Logística de comercialización.
El Agente Aduanal es la persona física autorizada por el Servicio de Administración Tributaria, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros.
El agente aduanal será el representante legal de los importadores y exportadores, en los siguientes casos: Tratándose de las actividades que deriven del despacho aduanero de las mercancías, siempre que se celebren dentro del recinto fiscal, de las notificaciones que deriven del despacho aduanero de las mercancías, cuando se trate del acta o del escrito a que se refieren los artículos 150 y 152 de la Ley Aduanera, tratándose de las actuaciones y notificaciones que deriven de la inspección o verificación de las mercancías, durante su permanencia en el recinto fiscal por virtud de su despacho.
A partir de los años noventa, el comercio mundial ha crecido dos veces más rápido que el producto interno bruto mundial. En este contexto, los países que logren atraer inversión extranjera y que impulsen el comercio exterior tendrán mayor crecimiento económico. Hoy en día el comercio exterior en México involucra un alto número de trámites, papeleo y personas. Existen aproximadamente 30 actores involucrados, entre oficinas de gobierno, exportadores, importadores, transportistas y auxiliares de la función aduanera; esto representa 40 documentos, 165 trámites y 200 diferentes datos, muchos de los cuales deben entregarse varias veces.
Por ello son necesarios los programas de modernización, reformas aduaneras y de facilitación de comercio. En el diseño e implementación de sistemas de tecnologías de información y comunicaciones para facilitar el comercio es esencial, desde un principio, que se adopten mejores prácticas como el establecimiento de una Ventanilla Única, donde la información relacionada con el comercio es presentada sólo una vez en un único punto de entrada.
En términos prácticos, la Ventanilla Única tiene como objetivo agilizar y simplificar los flujos de información entre el comercio y el gobierno y aportar beneficios significativos para todas las partes involucradas en el comercio transfronterizo.